PROCURE-projektet gör anmärkningsvärda framsteg i utvecklingen av sjukvårdens upphandling i Europa. En central prestation har varit skapandet av “Country Nodes” i 10 medlemsländer som deltar i PROCURE. Dessa Country Nodes fungerar som samarbetsnav som sammanför offentliga och privata sjukvårdsorganisationer samt institutioner och leverantörer från varje land under ledning av dedikerade Country Leaders. Genom att samla in lokala insikter och dela expertis har dessa noder bidragit betydligt till PROCURE:s hörnsten – “Observationsstudie om europeisk sjukvårds- och upphandlingsmiljö”. 

Observationsstudien: Lägger grunden för förändring 

Observationsstudien är en grundläggande komponent i PROCURE-projektet och tillhandahåller kvalitativa data om sjukvårdsupphandlingspraxis i Europa. Studien involverar 148 sjukvårdsorganisationer – inklusive leverantörer, upphandlande myndigheter (offentliga upphandlare), privata upphandlare och sjukvårdsinstitutioner – och fångar därmed olika perspektiv på upphandling. Resultaten sammanfattas i nationella identitetskort (ID-kort) för varje land, vilket möjliggör en jämförande analys som avslöjar såväl gemensamma trender som unika nationella dynamiker. 

För att standardisera och effektivt organisera data som samlats in genom frågeformulär, utformade RESAH en mall för tidigare nämnda ID-kort. Detta verktyg gjorde det möjligt för varje Country Leader att klassificera och strukturera insamlade data, punkt för punkt, till ett sammanhängande dokument. Dessa ID-kort fungerade som arbetsdokument för RESAHs slutliga konsolideringsprocess. Varje Country Leader lämnade in ett utkast till ID-kort för sitt respektive land, totalt 10 ID-kort, som tillsammans gav en omfattande översikt över europeisk sjukvårdsupphandlingspraxis. 

Databehandling och samarbete genom ID-kortsmallen 

Vid ifyllandet av ID-kortsmallen genomförde Country Leaders ett förhandsurval av data, i enlighet med detaljerade instruktioner från RESAH. Denna vägledning omfattade aspekter som frågeformulärskategorier, frågenummer, svarsformat och urvalskriterier för svar. Under månatliga möten gav RESAH ytterligare instruktioner och förtydliganden om användningen av mallen, vilket tillät Country Leaders att ställa frågor och ge input vid behov. Denna samarbetsprocess säkerställde att insamlad data var både korrekt, enhetlig och anonym, vilket underlättade en smidigare konsolideringsfas. 

Viktiga förändringar i europeiska sjukvårdssystem 

Observationsstudien avslöjade betydande förändringar i europeisk sjukvård, inklusive ett växande fokus på effektivitet, digitalisering och hållbarhet. Med teknologier som fjärrvård, AI, bärbara enheter och digitala patienthanteringssystem blir sjukvårdsleveransen mer avancerad och patientcentrerad. Det finns också en förskjutning mot värdebaserad vård och hållbarhet, där innovativa metoder inom personanpassad medicin och förebyggande sjukvård vinner mark.  

Ändå kvarstår utmaningar. Offentliga sjukvårdssystem är under ökande press från faktorer som åldrande befolkning, stigande kostnader och personalbrist, samt nya regulatoriska krav. Dessa trender understryker behovet av anpassningsbara upphandlingssystem som kan svara på framtida kriser och pågående demografiska förändringar. 

Framväxande trender inom sjukvårdsupphandling 

Resultaten från studien pekar på flera framträdande trender inom europeisk sjukvårdsupphandling: 

• Samarbetsupphandling: I allt högre grad eftersträvar medlemsländer gemensamma upphandlingsinitiativ för att samla resurser och förbättra leveranskedjans motståndskraft. Denna trend främjar ömsesidigt stöd och kollektiva inköp, vilket kan leda till stordriftsfördelar och effektivare resursanvändning. 

• Värdebaserad upphandling (VBP): Det sker en förskjutning från enbart kostnadsfokus till upphandling som prioriterar värde och resultat. Kontrakt inkluderar nu ofta kriterier som mäter övergripande fördelar för patienter och sjukvårdssystem. 

• Digitalisering av upphandlingsprocesser: Många länder har anammat elektronisk anbudsgivning och digitala plattformar för att effektivisera upphandlingen, vilket gör processerna mer transparenta och tillgängliga. 

• Hållbar och ansvarsfull upphandling: Europeiska sjukvårdssystem inkorporerar i allt högre grad miljömässiga och sociala kriterier i upphandlingen, i linje med mål för Corporate Social Responsibility (CSR) och cirkulär ekonomi. 

Förstärkt motståndskraft och möjlighet att svara på utmaningar 

COVID-19-pandemin belyste sårbarheter i leveranskedjor, vilket uppmuntrade initiativ för att öka motståndskraften. Studien visar att flera länder nu har prioriterat strategisk lagerhållning och flexibla upphandlingsmetoder för att bättre kunna svara på framtida störningar. Med tanke på geopolitiska spänningar och ekonomiska begränsningar utforskar europeiska sjukvårdssystem också sätt att säkerställa resurstillgänglighet i både stads- och landsbygdsområden, med målet att leverera rättvis sjukvård. 

Kartläggning av vägen framåt: Bästa praxis och skräddarsydda rekommendationer 

Denna observationsstudie fungerar som utgångspunkt för kommande projektfaser, specifikt identifieringen av bästa upphandlingsmetoder och utvecklingen av riktade rekommendationer för EU:s medlemsländer. Framöver kommer PROCURE-konsortiet att använda dessa resultat för att etablera hållbara och effektiva upphandlingsmetoder i hela Europa. Dessa steg kommer att adressera lärdomar från COVID-19 och möta kraven från föränderliga sjukvårdslandskap, vilket hjälper Europas sjukvårdssystem att bygga motståndskraft och förbättra patientvården. 

Resultaten från observationsstudien, tillsammans med det digitala statistiska verktyget utvecklat av UPM kallat EU Contract Hub, förväntas forma dessa initiativ och hjälpa Europas sjukvårdssystem att förbereda sig för framtiden med en stark, enhetlig upphandlingsstrategi.